保障性住房，作為銅川市的民生“一號工程”，一直以著力解決困難群眾住房問題為核心。2008年以來，全市累計建成租賃型保障房和購置型保障房4萬余套，解決了近14萬困難群眾的住房問題。銅川市市委書記、市長高度重視保障性住房工作，多次深入一線，現(xiàn)場解決建設中遇到的實際問題和困難，助力保障房建設、分配、管理。經過多年努力，多措并舉，創(chuàng)新機制，銅川住房保障工作在建設、分配和后續(xù)管理中取得了顯著成效。
強化制度 緊抓項目建設
保障性住房的建設工作，始終是銅川市保障性安居工程開展的重中之重，該市強化制度，緊抓項目建設，始終強化過程管理，嚴格把握風險控制，在多個方面走出了自己的特色。
實行聯(lián)席會議制度，該市政府建立了由副市長擔任召集人的住房建設聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調、研究和解決全市保障性安居工程重點項目建設中的重大問題。此外，該市實行駐工地專員制度，按照項目屬地和權責，向重點保障房項目派駐駐工地專員，督促項目加快建設，及時了解項目推進中出現(xiàn)的問題，有針對性的提出解決措施，推進保障項目建設。市住建局分別向市本級保障房項目和區(qū)縣派駐了駐工地專員和駐區(qū)縣專員。同時，該市堅持督查通報制度，對保障房項目倒排工期、對標督查、用圖說話，實行“旬檢查排名，月考評通報，年終考核獎懲”，利用銅川日報等市級新聞媒體、市政府網站每月公布排名，月初通報上月考評結果，接受社會監(jiān)督。
多措并舉 嚴抓分配入住
在保障房分配、入住方面，銅川市堅持做到“陽光分配”，從項目竣工到房屋交付，始終以方便群眾入住，保障分配標準公平、公正為目的，實施了多項有益的探索實踐。
在做好保障房分配工作方面，銅川市在項目竣工前提前制定分配方案，通過銅川日報等媒體及時公示分配政策、分配對象、分配房源、分配程序等，堅持電腦搖號分配，分配結果現(xiàn)場公布，確保“分配房源公開、分配過程公開、分配結果公開”。同時，加強分配政策的宣傳。通過銅川電視臺、廣播電臺、銅川日報等媒體定期宣傳保障房租售價格、分配入住、后期管理等相關政策規(guī)定，讓群眾心中有數。并做好房屋交付相關工作，印制保障房交房通知單，注明安置戶姓名、房號、交房時間、地點、繳款賬戶，并標明應交款項、額度及公交路線。在保障房小區(qū)設交款便捷窗口，聯(lián)合銀行提供pos機刷卡服務，方便群眾辦理交房手續(xù)。邀請建材商、裝修商進場推介建材或提供裝修服務信息，為業(yè)主裝修入住提供方便。
此外，該市還積極開展特困群眾幫扶促入住，按照銅川市“沖在一線、干在實處，幫貧解困促發(fā)展”的活動部署，多次深入困難群眾家中了解困難，通過免費幫助困難戶搬家、免費提供家政服務、為無收入來源的困難戶提供就業(yè)幫助等方式，促進保障對象盡快入住。該市還適時調整保障標準，擴大保障范圍。2013年，銅川市根據實際情況將住房困難標準從原來的13平方米提高到18平方米，重新界定了中等偏下收入標準，降低了保障門檻，擴大了保障面。今年，該市住建局按照中省有關要求，將租賃型保障房保障范圍擴大到非戶籍人口，適時提高中等偏下收入標準。并根據保障對象收入分檔確定租金標準，實現(xiàn)梯度保障、柔性退出。
完善政策 狠抓后續(xù)管理
有了機制健全、細節(jié)可控的項目建設和分配入住制度，銅川市在保障房后續(xù)管理方面仍狠下功夫，以一系列政策的出臺，完善了工作機制，保障了群眾入住后的后續(xù)管理工作有序開展。
銅川市出臺了《銅川市租賃型保障房資產管理實施細則（試行）》，完成了歐景臺廉租房項目資產核定及確權登記試點，指導全市第一批14個項目加快開展資產管理工作。同時，印發(fā)了《關于加強租賃型保障房建設和后續(xù)管理有關事項的通知》，進一步落實保障房建設管理責任，明確工作要求，規(guī)范租賃型保障房建設及后續(xù)管理有關工作。
對于保障房小區(qū)入住后的社區(qū)管理工作，該市也做了大量的工作。據了解，聯(lián)合15個部門印發(fā)了《銅川市保障房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”創(chuàng)建實施方案》，加快該市創(chuàng)建工作。今年，該市政府還與各區(qū)縣政府簽訂了創(chuàng)建工作目標責任書，近期已組織對創(chuàng)建項目進行了自評打分。銅川市新區(qū)錦繡園小區(qū)內配建的2所幼兒園、1所小學及日間照料中心、社區(qū)服務中心、商業(yè)用房等公共服務設施均已完工，其中老年人日間照料中心、社區(qū)服務中心已投入使用，為創(chuàng)建“和諧社區(qū)、幸福家園”奠定基礎。
此外，該市還制定了租賃型保障房清退程序，對欠繳租金、在規(guī)定時限內不辦理入住手續(xù)的保障戶通過發(fā)放催繳通知單、小區(qū)張貼公告、媒體公布等措施，嚴格執(zhí)行保障性住房退出機制。2015年，通過與住房、工商、公積金等信息比對，銅川市住建局對不符合保障條件的44戶取消了保障資格，今年又對已分配住房但在規(guī)定時限內無正當理由未辦理入住手續(xù)的9戶堅決取消了保障資格，并在銅川日報、銅川電視臺上進行公示，起到督促警示作用。（陜西建設網）