志丹縣強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程圓群眾“安居夢”
作為“西部百強(qiáng)縣”的志丹縣，近年來在堅持狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，堅持關(guān)注民生、聚焦民生，將棚戶區(qū)改造項目作為改善城市面貌、提升城市品位、提高人民群眾居住安全感和幸福感的重大民生工程，舉全縣之力狠抓不懈，凝全民之智全力推進(jìn)。該縣強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程，讓群眾“安居夢”變成了現(xiàn)實，落到了實處，以實際行動向打造“幸福志丹”邁出了一大步。
政府重視：讓棚改政策惠及民生
民之所盼，政之所為。對于普通百姓而言，住房就是最大的民生。對長期蝸居在年久失修、低矮潮濕、破舊不堪的棚戶區(qū)居民來說，搬進(jìn)新樓房是他們多年的夢想。今年以來，志丹縣搶抓國家棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇，啟動實施棚戶區(qū)改造項目5個，“解決好民生問題，就是最大的政績”。志丹縣委書記李建強(qiáng)多次深入一線，調(diào)研棚戶區(qū)居民生活，安排部署棚戶區(qū)改造工作。他多次強(qiáng)調(diào)，全縣上下要統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化政策宣傳，按照征收條例，靈活運(yùn)用政策，創(chuàng)新工作方法，依法依規(guī)確保征收順利實施；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)要求，加快項目推進(jìn)，切實做好土地房屋測量等前期工作，確保項目早落實、早開工、早見效；抓住棚戶區(qū)改造機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完善城市規(guī)劃設(shè)計，結(jié)合城區(qū)風(fēng)貌和居民生活需求，進(jìn)一步改善城市環(huán)境，進(jìn)一步完善城市功能，提高廣大人民群眾的居住水平，提升城市的發(fā)展水平。
項目落地：讓百姓美夢成真
“大房接小房，小房接窩棚；屋里小半間，頭頂能望天，四世同堂住，睡覺肩挨肩；晴天一身土，雨天一身泥”，這是棚戶區(qū)絕大部分人居住條件的真實寫照。
在志丹縣縣城北片棚戶區(qū)，沒有排水設(shè)施，房屋低矮，屋內(nèi)陰暗潮濕；出行不便，環(huán)境衛(wèi)生狀況極差，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天污水橫流，夏天蚊蠅肆虐，冬天積雪成山，這是多年生活在志丹縣城南片區(qū)棚戶區(qū)居民的感受。
目前，志丹縣棚戶區(qū)改造項目正在如火如荼進(jìn)行中，縣城北片、官井巷、東馬岔、城南4個片區(qū)棚戶區(qū)改造項目已全部列入陜西省2017年度改造計劃，涉及1586套住房的征收補(bǔ)償協(xié)議已全部簽訂，并完成了部分征收補(bǔ)償款兌付；縣城北片棚戶區(qū)改造延伸項目涉及的916套住房，也提前進(jìn)入了丈量評估程序，待項目貸款落實后集中簽訂協(xié)議，及時兌付補(bǔ)償資金。群眾期盼已久的“安居夢”就要美夢成真了！
科學(xué)實施：全力打造幸福工程
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、密切配合。志丹縣牢固樹立抓棚戶區(qū)改造就是抓民生、抓改革、抓發(fā)展的意識，把棚戶區(qū)改造作為改善人居環(huán)境、提升城市品位的有力抓手，落實責(zé)任，狠抓落實?？h委書記李建強(qiáng)多次調(diào)研棚戶區(qū)居民生活情況，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場研究解決問題，現(xiàn)場安排部署，親自帶領(lǐng)城投公司等單位負(fù)責(zé)人赴國開行協(xié)調(diào)貸款，解決資金短缺問題；縣長劉志生親自赴省進(jìn)市爭指標(biāo)、跑貸款，多次檢查指導(dǎo)棚改工作，抓進(jìn)度、解難題，加快推進(jìn)棚改工作；常務(wù)副縣長高漢武、政法委書記魯志華多次深入棚改工作一線，現(xiàn)場指導(dǎo)拆遷征地、建設(shè)規(guī)劃、違建強(qiáng)拆等工作；縣住建局、規(guī)劃辦、征收辦、城投公司、街道辦、社區(qū)服務(wù)中心、房管局等相關(guān)單位，既分工負(fù)責(zé)，又密切配合，形成了“黨政聯(lián)動、部門協(xié)作、合力推進(jìn)”的棚改工作局面，確保了棚戶區(qū)改造順利推進(jìn)。
堅持以人為本、關(guān)注民生。堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，特別關(guān)注經(jīng)濟(jì)收入低、生活困難、無法依靠自身力量解決住房問題的弱勢群體，認(rèn)真聽取拆遷群眾的意見和建議，積極與拆遷群眾溝通和交流。堅持“加大棚改政策及法規(guī)宣傳力度，廣泛宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義，大力宣傳征地拆遷法律法規(guī)，向群眾說清講透政策，耐心細(xì)致地做好。
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。堅持把棚戶區(qū)改造與推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合起來，與促進(jìn)居民就業(yè)和再就業(yè)緊密結(jié)合起來，與增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能緊密結(jié)合起來，與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和環(huán)境整治緊密結(jié)合起來，與“去庫存”緊密結(jié)合起來，提升和完善城鎮(zhèn)功能，改善城鎮(zhèn)環(huán)境和面貌。為確保拆遷戶得到及時安置，征收實行一次性核算、一次性結(jié)算、一次性補(bǔ)償兌現(xiàn)，做到程序合法、組織嚴(yán)密、手續(xù)齊全，決不滯留群眾的安置補(bǔ)償款。加大住房保障力度，積極主動地為棚改拆遷戶提供房源信息，讓拆遷戶盡快搬得出、及時住得進(jìn)。堅持棚戶區(qū)改造與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施同步推進(jìn)，完善棚改項目周邊道路、排水、公廁、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到拆遷一片、改造一片，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市品位。
堅持陽光操作、和諧拆遷。拆遷安置是棚戶區(qū)改造工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在具體工作中，志丹縣堅持公開、公平、公正和陽光操作的原則，將棚戶區(qū)改造的政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序向拆遷居民進(jìn)行公開公布，對拆遷安置、項目建設(shè)等重要環(huán)節(jié)實行公示，并及時公布拆遷安置方案和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，依法保障被拆遷人的合法權(quán)益，解決老百姓的具體困難，既保持政策的連續(xù)性，又充分考慮拆遷戶的切身利益，全力化解拆遷安置中的各種矛盾糾紛。加大宣傳動員力度，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，嚴(yán)明工作紀(jì)律，實行“白加黑、五加二，一把尺子量到底”的工作機(jī)制，依法征收、依法拆遷，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，不讓老實人吃虧，不讓企圖謀取暴利、漫天要價的人得逞，實現(xiàn)了依法拆遷、陽光透明，確保了每個棚改工程成為陽光工程、群眾滿意工程。
“安其居而樂其業(yè)，甘其食而美其服”。想民之所想，辦民之所需，志丹縣大力實施棚戶區(qū)改造，讓群眾圓了“安居夢”。經(jīng)濟(jì)快速騰飛的志丹，打出了“幸福志丹”的靚麗名片?。▉碓矗撼鞘薪?jīng)濟(jì)導(dǎo)報）