西部網(wǎng)訊 （陜西廣播電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》）今年以來，我省通過創(chuàng)新保障性住房特別是棚戶區(qū)改造的投融資模式，充分利用省保障房公司這一項(xiàng)目融資平臺(tái)，由財(cái)政資金兜底擔(dān)保，采取向國(guó)家開發(fā)銀行貸款和發(fā)行私募債等籌措資金辦法，有效緩解了建設(shè)資金短缺的壓力，使我省的保障性安居工程一直位于全國(guó)前列。

記者：保障房建設(shè)需要大量資金投入，然而在很多項(xiàng)目建設(shè)之初，政府往往只能提供少量啟動(dòng)資金，那么大量的資金缺口該怎樣解決呢 我現(xiàn)在所在的空港新城陽光里保障房建設(shè)項(xiàng)目，他們就通過財(cái)政擔(dān)保的形式向銀行進(jìn)行貸款來解決資金難題，這樣就確保了民生好事能夠落到實(shí)處。

西咸新區(qū)空港新城陽光里棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，主要用來安置當(dāng)?shù)?span lang="EN-US">1300多戶在“空中絲綢之路”建設(shè)中的失地農(nóng)民。但在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，空港新城管委會(huì)僅有幾千萬財(cái)政資金，對(duì)37棟、1350套住房的項(xiàng)目資金需求來說缺口巨大。

西咸新區(qū)空港新城保障房項(xiàng)目總經(jīng)理于振杰：在我們管委會(huì)自有資金只有5300萬的情況下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程建設(shè)的需求，我們通過國(guó)家專項(xiàng)扶持資金政策，通過省保障房公司向國(guó)家開發(fā)銀行專項(xiàng)貸款4.79億，目前已經(jīng)到位有3.4億。

僅用10%的自有資本，從銀行借貸到的是其余90%資金，陽光里項(xiàng)目利用的正是我省出臺(tái)的棚戶區(qū)改造扶持政策。去年省政府決定，未來五年全省將計(jì)劃改造各類棚戶區(qū)55萬戶以上，其中今年改造棚戶區(qū)21.15萬戶，占全省保障性安居工程總?cè)蝿?wù)的49.16%，巨大的資金需求成為推進(jìn)這項(xiàng)民生工程的“攔路虎”。今年4月，我省和國(guó)家開發(fā)銀行聯(lián)合制定了棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目融資方案，采取“政府+大型國(guó)企+銀行”的模式，以省保障房公司作為項(xiàng)目融資平臺(tái)，由國(guó)開行陜西分行提供360億元的15年期低利率貸款，有效解決資金難題。

國(guó)家開發(fā)銀行陜西分行規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)汪鋒：棚戶區(qū)改造目前是最大的民生工程，能夠改善一部分（居住條件差）人群的居住條件，第二點(diǎn)棚戶區(qū)改造對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)有著不可低估的作用，第三點(diǎn)就是本屆政府提出我們要建設(shè)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，棚戶區(qū)改造也是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的重要內(nèi)容。

陜西保障性住房建設(shè)工程有限公司副總經(jīng)理王濤：采取債貸結(jié)合的融資模式，一方面是掙取到國(guó)家棚戶區(qū)改造專項(xiàng)貸款360億元的融資規(guī)模。第二就是通過發(fā)行私募債24.775億元，支持我省保障房建設(shè)。

據(jù)了解，截至到今年9月，我省已籌措中省財(cái)政資金142億元，市縣財(cái)政安排配套資金78億元，通過省保障房公司融資153億元。從最初的財(cái)政安排補(bǔ)助資金的單一方式，發(fā)展到現(xiàn)在財(cái)政預(yù)算安排、使用地方政府債券、保障房公司市場(chǎng)融資、銀行貸款、發(fā)行私募債等多種投融資模式，我省今年用于保障性安居工程的資金規(guī)模將達(dá)到606億，是近幾年資金投入量最大的年份之一。