"十二五"以來,陜西省貫徹落實(shí)中央決策部署,大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),為保障和改善民生,加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。作為西部省份,市縣政府財(cái)力不足、建設(shè)資金短缺是陜西保障性安居工程面臨的首要問題。為解決資金瓶頸、加快建設(shè)步伐,盡早改善中低收入群眾住房條件,陜西省委、省政府審時(shí)度勢(shì),由省財(cái)政和省屬最大國(guó)有企業(yè)延長(zhǎng)石油集團(tuán)共同出資,于2011年3月成立了陜西保障性住房建設(shè)工程有限公司,按照“平臺(tái)融資、統(tǒng)借統(tǒng)還”的思路,充分發(fā)揮政府和國(guó)有企業(yè)的政策、資金及管理優(yōu)勢(shì),為各市縣保障性安居工程提供了大量資金支持,注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
保障房公司成立以來,不斷創(chuàng)新融資模式、拓寬融資渠道,累計(jì)為全省廉租房、公租房、棚改房等民生工程項(xiàng)目籌集資金480.78億元。投資力度逐年加大,2011年投放資金11.46億元;2012年達(dá)到55.1億元;2013年增加到75.44億元;2014年已完成投資139.43億元。截至目前累計(jì)投放資金281.43億元,有力支撐了各市縣保障性安居工程建設(shè)。
保障房公司成立以來,認(rèn)真履行資金監(jiān)管職能,把資金實(shí)實(shí)在在地用于民生工程。公司會(huì)同省財(cái)政廳、省住建廳等單位,建立了較為完備的資金管理制度體系,明確了資金“借、管、用、還”的措施和責(zé)任,確保了資金合理配置、專款專用。建立了還款保障機(jī)制,及時(shí)歸還銀行貸款本息,沒有形成一筆呆賬壞賬。資金周轉(zhuǎn)安全規(guī)范、平穩(wěn)有序。
保障房公司成立以來,著力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高保障民生、服務(wù)大局的水平。公司已有注冊(cè)資本70億元,取得了AA+資信評(píng)級(jí),與市縣政府和金融機(jī)構(gòu)建立了良好合作關(guān)系,管理體制和運(yùn)行機(jī)制不斷完善,打造了堅(jiān)強(qiáng)有力的管理班子和業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),營(yíng)造了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。2013年,保障房公司被省政府評(píng)為保障性安居工程建設(shè)先進(jìn)單位。
保障房公司成立以來,得到省委、省政府的高度重視和省住建廳、省財(cái)政廳、延長(zhǎng)石油集團(tuán)、各市縣政府和金融機(jī)構(gòu)的大力支持,初步建成了多元融資、規(guī)范管理、統(tǒng)收統(tǒng)支的綜合性融資平臺(tái),成為我省保障性安居工程的重要支撐力量。立足新的起點(diǎn),保障房公司將繼續(xù)完善投融資運(yùn)作模式,積極拓展融資渠道,切實(shí)履行監(jiān)管職能,確保資金安全高效利用,努力將公司打造成我省乃至全國(guó)安居工程投融資平臺(tái)的典范。