今年以來，我省各地堅(jiān)持把保障性安居工程作為“第一民生工程”，嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府相關(guān)政策要求，堅(jiān)持用硬措施完成民生保障硬任務(wù)。率先在全國推行廉租房與公租房并軌運(yùn)行，開展“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)，全面開展共有產(chǎn)權(quán)供應(yīng)工作，初步形成了“租賃型保障房、購置型保障房、共有產(chǎn)權(quán)住房和棚戶區(qū)改造安置住房”組成的多渠道、分層次的城鎮(zhèn)住房保障體系。

　　截止2014年10月底，全省累計(jì)開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程191.5萬套，基本建成38.48萬套。今年開工43.3萬套，占目標(biāo)任務(wù)的100.66%；基本建成31.59萬套，占目標(biāo)任務(wù)的101.9%；新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼2.69萬戶，占目標(biāo)任務(wù)的107.6%；完成投資702.3億元。已提前兩個(gè)月完成2014年國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　讓“和諧社區(qū)”成為居民幸福家園

　　為讓保障房住戶真正實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)， 2014年開始，我省積極探索，整合政府和社會資源，集中向保障房小區(qū)傾斜，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，強(qiáng)化社區(qū)精細(xì)化管理，提供人性化服務(wù)等，破解難題，在全國首創(chuàng)開展了保障性安居工程“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)，即建立保障性住房社區(qū)管理工作機(jī)制，把公共服務(wù)、社區(qū)管理、治安管理、物業(yè)管理等融入到保障房社區(qū)管理中，全力打造配套齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的城市新社區(qū)、幸福新家園。截至目前，“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，取得了階段性成果。

　　抓建成促配套完善相關(guān)措施

　　針對各市（區(qū)）氣候特點(diǎn)，省住建廳設(shè)置了不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，要求各地按計(jì)劃進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)規(guī)定保障房多層建筑12個(gè)月、小高層建筑24個(gè)月、高層30個(gè)月完成規(guī)定工作量。制定下發(fā)了《陜西省保障性安居工程項(xiàng)目規(guī)劃選址及配套設(shè)施建設(shè)管理辦法》，規(guī)定保障性安居工程應(yīng)按照“四同步”原則，即：同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用，配套建設(shè)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)解決“最后一公里”的問題。同時(shí)，建立了完善的考核巡查制度。每月對各市進(jìn)行考核排名，季度召開點(diǎn)評會，向社會公布考核排名，約談工作滯后的市區(qū)。堅(jiān)持保障房巡查全覆蓋，每季度對全省保障房項(xiàng)目進(jìn)行全面巡查，確保進(jìn)度。

　　抓分配促入住建立嚴(yán)格制度

　　在保障房分配中，陜西采取多項(xiàng)措施，確保分配公平透明。制定下發(fā)《陜西省保障性住房管理辦法（試行）》，對保障性住房分配各個(gè)環(huán)節(jié)明確作出規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行“三級審核，三次公示”制度，并采取公開搖號方式進(jìn)行分配，讓群眾知曉，并接受監(jiān)督，確保公正。規(guī)范辦事流程，提高辦事效率，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提高保障性住房保障對象審核效率的意見》要求各市縣設(shè)立辦事大廳，減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程，將各級審批時(shí)限從70個(gè)工作日縮減到30個(gè)工作日。

　　抓并軌促管理提高服務(wù)水平

　　建立了保障房柔性退出制度。從2012年開始，我省在一些市縣開始試行廉租住房和公共租賃住房的并軌運(yùn)行管理。探索總結(jié)出“統(tǒng)籌房源、租補(bǔ)分離、梯度保障、市場定價(jià)”的并軌運(yùn)行的管理模式。為提高保障房精細(xì)化管理水平，省市縣三級政府均成立了保障性住房管理中心，建立了住房保障信息平臺，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、街辦和社區(qū)五級聯(lián)網(wǎng)，項(xiàng)目建設(shè)、分配、入住、后續(xù)管理及保障對象的管理和調(diào)整均在這一平臺進(jìn)行。同時(shí)，做好保障房資產(chǎn)管理，推行物業(yè)管理社會化。擬訂了《陜西省租賃型保障性住房資產(chǎn)管理辦法（試行）》即將下發(fā)施行。在保障房小區(qū)引入服務(wù)質(zhì)量好、有實(shí)力的社會物業(yè)管理企業(yè)管理，改變以往由政府統(tǒng)包統(tǒng)攬的直管公房管理運(yùn)行模式，提高管理效能。

　　省住建廳表示，明年將把抓建成促入住，突出棚戶區(qū)改造重點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，深化改革創(chuàng)新，完善住房保障體系建設(shè)，提高管理精細(xì)化水平作為工作重點(diǎn)，精心謀劃明年工作，全面完成“十二五”時(shí)期保障性安居工程任務(wù)，讓廣大人民群眾滿意，為圓中低收入家庭“住有所居”的夢想作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(來源：陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng))