全省建設(shè)工作會明確今年保障房工作任務(wù) 去庫存成重點
在剛剛結(jié)束的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會上，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總結(jié)了過去一年全省保障性安居工程建設(shè)的工作，同時明確了2016年將以去庫存為重點，積極建立租購并舉的住房制度。
會議指出，2015年我省保障性安居工程建設(shè)持續(xù)領(lǐng)先，全年新增保障性安居工程48.5萬套，基本建成53.4萬套，新增發(fā)放租賃補貼2.1萬戶，完成投資876.7億元。據(jù)住建部統(tǒng)計，我省保障性安居工程基本建成量居全國第一，新開工量全國第五，新增發(fā)放租賃補貼戶數(shù)全國第二，繼續(xù)保持全國先進行列。同時，我省全年爭取農(nóng)村危房改造計劃12.7萬戶，資金10.84億元，開工13.2萬戶。
在“十二五”時期，我省保障性安居工程累計開工237.16萬套，解決了236.15萬戶困難群眾的住房問題，圓滿完成“十二五”確定的210萬套任務(wù)，實現(xiàn)了“四個率先”：率先在全國提出保障面達到23%的目標，組建保障性住房建設(shè)工程有限公司，嚴格規(guī)范選址標準程序；率先在全國開展“兩房”并軌試點，穩(wěn)步推進共有產(chǎn)權(quán)，設(shè)立保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督站；率先在全國開展“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建，住建部向全國推廣；率先與國開行合作推進棚改，探索棚改貨幣化安置，規(guī)范保障房資產(chǎn)管理。
會議明確，2016年我省保障性安居工程工作將以去庫存為重點，積極建立租購并舉的住房制度。中央經(jīng)濟工作會議把房地產(chǎn)去庫存列為今年五大任務(wù)之一，我省將在促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的同時，繼續(xù)抓好保障性安居工程工作：
以棚改貨幣化安置推進去庫存。今年我省將完成28萬套棚戶區(qū)改造任務(wù)，各地要強化棚改項目規(guī)劃管控，嚴格遵循上位規(guī)劃和國家規(guī)范，不得突破總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)、范圍、建設(shè)強度，綠化和廣場建設(shè)用地不得低于30%。抓緊制定政府購買棚改服務(wù)的實施細則，積極主動與國開行、農(nóng)發(fā)行對接，爭取更多的資金支持。要打通保障性住房和商品房通道，多渠道支持有意愿農(nóng)民進城購房。要努力提高貨幣化安置比例，在安排今年棚改計劃和項目時，貨幣化安置率不得低于50%、力爭達到80%。
完善住房保障體系。各地要繼續(xù)完善差別化落戶政策，加快推進以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點的住房制度改革，建立健全購房與租房相結(jié)合、市場配置與政府保障相補充的住房制度，加快形成以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應(yīng)體系。
提高保障房分配入住率。加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)打好保障房分配入住“攻堅戰(zhàn)”，確保在項目竣工前6個月編制完成配租配售方案、竣工驗收后3個月內(nèi)完成分配入住，使保障對象早日入住新房。
進一步規(guī)范保障房后續(xù)管理。嚴格執(zhí)行保障房準入、退出等各項管理制度，規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)管理，全面推行“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動，開展租賃型保障房資產(chǎn)確權(quán)工作，健全保障房管理信息平臺數(shù)據(jù)和“五級”管理臺賬，充分發(fā)揮住房保障熱線“965356”的監(jiān)督作用。
積極發(fā)展住房租賃市場。制定出臺支持政策，鼓勵自然人和各類機構(gòu)投資者購買庫存商品房，引導(dǎo)社會閑置房源進入租賃市場，發(fā)展住房租賃專業(yè)化企業(yè)，完善租賃管理體制。
多措并舉監(jiān)測調(diào)控市場。各地要加大對房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營行為監(jiān)管力度，對違法違規(guī)行為依法嚴肅處理，進一步規(guī)范市場秩序。主動爭取國土部門支持，針對不同區(qū)域，合理確定商品房供地規(guī)模，發(fā)揮土地閘門調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)做好市場運行情況監(jiān)測分析，對所轄區(qū)縣，逐一研究，因地施策。鼓勵企業(yè)利用存量房，發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等跨界地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營。
繼續(xù)發(fā)揮好住房公積金支持和穩(wěn)定住房消費作用。全年爭取完成提取、發(fā)放個人住房貸款600億元，消化結(jié)余資金150億元，個貸率提升10個百分點。積極將符合條件的農(nóng)民工、個體工商戶和自由職業(yè)者納入住房公積金覆蓋范圍。
切實解決好物業(yè)管理中存在的問題。要加快物業(yè)管理體制改革，明晰相關(guān)部門在物業(yè)管理中的責任，落實基層管理職能，提高物業(yè)管理服務(wù)水平。
加快農(nóng)村危房改造。抓住國家實施農(nóng)村危房改造三年行動計劃機遇，積極爭取國家資金，統(tǒng)籌開展農(nóng)村危房抗震改造，把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置，全年完成農(nóng)村危房改造8萬戶以上。（陜西建設(shè)網(wǎng)）